Vložky pro ostravské školy i po změně hygienické vyhlášky
Město Ostrava ukázalo v posledních dvou letech vskutku revoluční cestu nejen k řešení tzv. menstruační chudoby v základních školách, o něž již dlouho marně usilovaly některé nestátní organizace, ale navíc také zásadním způsobem přispělo k významnému zvýšení každodenního komfortu žákyň a studentek v celé zemi při jejich pobytu ve škole.
První distribuci menstruačních vložek do ostravských základních škol v rámci pilotního projektu na jaře roku 2024 předcházela příprava v podobě dotazníkového šetření, v němž projevilo zájem o potřebné hygienické pomůcky 37 z 54 ostravských základních škol. Od začátku roku 2025 pak pokračovala distribuce menstruačních vložek už do všech 54 ostravských základních škol. Město zajistilo i příslušné zásobníky hygienických potřeb.
Autor projektu, náměstek primátora Zbyněk Pražák sumarizuje statistické údaje: „V průběhu roku 2024 jsme v rámci této aktivity dodali do škol celkem téměř 175 tisíc kusů menstruačních vložek, na což jsme vyčlenili přibližně 380 tisíc korun, které pokryly i náklady na výrobu první várky zásobníků. Letos bylo rozvezeno už přes 460 tisíc kusů menstruačních vložek za víc jak 630 tisíc korun. Okolo 110 tisíc korun bylo též investováno do pořízení dalších zásobníků na vložky, neboť město zajistilo i výrobu účelových a esteticky vhodně ztvárněných zásobníků na menstruační vložky, které jsou instalovány na dívčích toaletách. V rámci naší spolupráce s ostravskou pobočkou potravinové banky dodala do škol také asi 70 tisíc kusů vložek. Pro zajištění kontinuity projektu jsme na něj v rozpočtu města pro rok 2026 vyčlenili částku jeden milion korun.“ Projekt s názvem „Vložky do škol – bezpečí a komfort bez bariér,“ je na základě výsledků dotazníkového šetření ve školách pravidelně vyhodnocován, aby bylo možno operativně reagovat na vzešlé podněty a zkušenosti.
V rámci této aktivity probíhá, coby její nedílná součást, také seriózní osvěta o tématu menstruace a o všem, co s ní souvisí. Ta je na školách určena především pro edukaci dívek, ale i chlapců. Informace jsou rovněž zveřejněny na webových stránkách, dostupných po sejmutí QR kódu, umístěného přímo na zásobnících. „Tento projekt neřeší pouze tzv. problém menstruační chudoby se snahou o zajištění rovných podmínek pro dívky, které mají obtížnější přístup k hygienickým potřebám. Jeho ambicí bylo poskytnout pocit větší jistoty, bezpečí a komfortu naprosto všem žákyním příslušného věku při jejich pobytu ve škole. Na základě uskutečněných průzkumů lze po druhém roce realizace projektu konstatovat, že prokazatelně došlo k poklesu absence dívek ve vyučování a školu rovněž nyní vnímají jako bezpečnější a přátelštější prostředí. Za významný přínos tohoto projektu pokládám i to, že jeho široká medializace přispívá k odtabuizování tématu menstruace ve veřejném prostoru, a tím i ke snížení pocitu stigmatizace z menstruace u dívek, což se může jistě příznivě odrazit na jejich vnitřní pohodě a duševním zdraví,“ dodává Zbyněk Pražák, náměstek primátora.
Realizace ostravského projektu inspirovala k řešení rovněž další města a obce. Téma zajištění menstruačních pomůcek na školách se díky významné medializaci a řadě různých jednání mnohých subjektů stalo předmětem diskuzí vedoucích k úpravě příslušné legislativy. Od 1. ledna 2026 tak v důsledku novely hygienické vyhlášky jsou základní a střední školy povinny zajistit zdarma menstruační potřeby na dívčích toaletách. Cílem je snížit absenci ve výuce, sjednotit praxi, podpořit rovnost a zajistit důstojné podmínky pro žákyně a studentky.
„Ostravský projekt vyprovokoval změnu hygienické vyhlášky, která pomůže až 450 tisícům žákyň a studentek v naší zemi. Mám radost, že náš projekt prolomil ledy trvalé neochoty centrálních úřadů k přijetí systémového řešení v zajištění menstruačních pomůcek na školách. A to díky našim zkušenostem, které jsem měl možnost v průběhu letošního roku představit na mnoha konferencích, a to i na půdě Poslanecké sněmovny ČR za účasti zástupců příslušných ministerstev. S jejich představiteli jsem také v rámci přípravy vyhlášky komunikoval a připomínkoval její věcnou podobu, aby zahrnovala ta opatření, která budou pro dívky optimální. To, že menstruačními pomůckami budou muset být nyní od začátku roku 2026 vybaveny už všechny dívčí toalety nejen základních, ale i středních škol, se dotkne téměř 450 tisíc žákyň a studentek, kterým toto opatření přinese zvýšení komfortu při jejich pobytu ve škole a další synergická pozitiva. Z mého pohledu jediným negativem tohoto legislativního opatření přetrvává bohužel to, že náklady na jeho realizaci, stejně jako je tomu u ostatních hygienických pomůcek, nesou na svých bedrech opět zřizovatelé škol,“ dodává Zbyněk Pražák, náměstek primátora.
Analýza aktuálních dotazníků k projektu „Vložky do škol – bezpečí a komfort bez bariér“ přináší většinově pozitivní reakce a celou řadu poděkování. Dotazník vyplnilo 46 z 54 škol. Školy projekt hodnotí jako přínosný, s pozitivními konotacemi a oceňují rovněž kvalitní organizaci projektu. Konstatují, že se nevyskytly projevy zneužívání dostupných pomůcek, opatření považují za velmi přínosné a funkční. Dívky nemusí být vystaveny ponižujícím situacím v případě nečekané menstruace, nemusí hledat pomoc u vyučujících, kamarádek či volit nestandardní řešení problému. Pozitivně jej hodnotí i rodiče dívek. Harmonogram dodávek vložek hodnotí školy veskrze jako optimální. Téměř polovina škol také konstatuje, že snadná dostupnost vložek měla dopad na snížení absence dívek v hodinách.
Iniciátor a autor projektu, náměstek primátora Zbyněk Pražák, původně reagoval na stesky pedagožek, potýkajících se v praxi se situací absence hygienických potřeb pro dívky ve školách a inspiroval se také situací v zahraničí, např. ve Skotsku, Irsku, Norsku, Kanadě, Austrálií a dalších zemích, kde toalety škol a někdy také i veřejných institucí jsou standardně vybaveny volně dostupnými menstruačními prostředky. Za přínos v řešení menstruační chudoby převzal v lednu 2025 Zbyněk Pražák prestižní ocenění Genderman roku 2024 (v soutěžní kategorii veřejná osobnost), které od roku 2017 každoročně uděluje Otevřená společnost, o. p. s.