V jakém případě ve věci jednat
K vydání souhlasu k odnětí zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu o výměře nejvýše 1 ha je příslušný Magistrát města Ostravy, odbor ochrany životního prostředí.
Žádost o vydání souhlasu k odnětí zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu podává ten, kdo hodlá užívat zemědělskou půdu k nezemědělským účelům.
Jedná-li se o záměr vyžadující jednotné environmentální stanovisko (§ 2 odst. 1 zákona č. 148/2023 Sb., o jednotném environmentálním stanovisku) souhlas s odnětím zemědělské půdy ze zemědělského půdního se samostatně nevydává.
Charakteristika úkonu
Užívat zemědělskou půdu k nezemědělským účelům je možné pouze se souhlasem orgánu ochrany zemědělského půdního fondu s odnětím zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu s výjimkou případů, kdy souhlasu není třeba.
Půdu lze odejmout ze zemědělského půdního fondu trvale nebo dočasně. Dočasně lze půdu odejmout jen v případě, že po ukončení účelu jejího odnětí bude dotčená plocha rekultivována podle schváleného plánu rekultivace tak, aby mohla být vrácena do zemědělského půdního fondu.
Zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů.
Vyhláška č. 271/2019 Sb., o stanovení postupů k zajištění ochrany zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů.
Výsledek úkonu
Vydání rozhodnutí.
Kdy věc řešit
Správní řízení je zahájeno doručením žádosti. Lhůta pro vydání rozhodnutí je daná zákonem č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů.
Co je nutné doložit při iniciaci úkonu provedené elektronicky
Žadatel musí podat písemnou žádost s náležitostmi.
Je možné využít nepovinný formulář, který naleznete na konci popisu úkonu.
Náležitosti žádosti stanoví § 9 odst. 6 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů. Další podrobnosti rovněž stanovuje vyhláška č. 271/2019 Sb., o stanovení postupů k zajištění ochrany zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů.
Kromě obecných náležitostí stanovených v ust. § 37 odst. 2 a 45 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád ve znění pozdějších předpisů musí žádost obsahovat:
- účel zamýšleného odnětí včetně vymezení cílového záměru,
- vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a zdůvodnění, proč je navrhované řešení z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu, životního prostředí a ostatních zákonem chráněných veřejných zájmů nejvýhodnější.
K žádosti se dále připojí:
- údaje katastru nemovitostí o pozemcích, jichž se navrhované odnětí zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu týká, s vyznačením vlastnických, popřípadě uživatelských vztahů k dotčeným pozemkům, a s vyznačením krajinných prvků,
- výměry parcel nebo jejich částí,
- zákres navrhovaného odnětí v kopii katastrální mapy, popřípadě doplněné orientačním zákresem parcel z dřívější pozemkové evidence,
- souhlas vlastníka zemědělské půdy, jejíž odnětí ze zemědělského půdního fondu se navrhuje, nejedná-li se o žadatele, k navrhovanému odnětí nebo nejde-li o záměr, pro který je stanoven účel vyvlastnění zákonem, nebo nejde-li o záměr, pro který lze tuto zemědělskou půdu vyvlastnit,
- výpočet odvodů za odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu včetně postupu výpočtu podle přílohy k tomuto zákonu a včetně vstupních údajů použitých pro výpočet a informace, zda byla ve výpočtu odvodů použita ekologická váha vlivu, nejde-li o odnětí, při kterém se odvody nestanoví,
- plán rekultivace, má-li být půda po ukončení účelu odnětí vrácena do zemědělského půdního fondu nebo rekultivována zalesněním, zřízením vodní plochy či přírodě blízkou obnovou těžbou narušeného území; u záměru energetického zařízení pro přeměnu energie slunečního záření na elektřinu se plán rekultivace směřující k navrácení půdy do zemědělského půdního fondu předloží vždy,
- předběžnou bilanci skrývky kulturních vrstev půdy a návrh způsobu jejich hospodárného využití,
- návrh alternativ (jde-li o umístění stavby v nezastavěném území mimo plochy a koridory k tomu vymezené územně plánovací dokumentací),
- výsledky pedologického průzkumu,
- údaje o odvodnění a závlahách,
- údaje o protierozních opatřeních,
- zákres hranic bonitovaných půdně ekologických jednotek s vyznačením tříd ochrany,
- informaci, v jakém následném řízení podle jiného právního předpisu má být souhlas s odnětím zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu podkladem,
- plán vhodných opatření pro naplnění veřejného zájmu na zadržení vody v krajině.
Co je nutné doložit při iniciaci úkonu provedené jinak než elektronicky
Žadatel musí podat písemnou žádost s náležitostmi.
Je možné využít nepovinný formulář, který naleznete na konci popisu úkonu.
Náležitosti žádosti stanoví § 9 odst. 6 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů. Další podrobnosti rovněž stanovuje vyhláška č. 271/2019 Sb., o stanovení postupů k zajištění ochrany zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů.
Kromě obecných náležitostí stanovených v ust. § 37 odst. 2 a 45 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád ve znění pozdějších předpisů musí žádost obsahovat:
- účel zamýšleného odnětí včetně vymezení cílového záměru,
- vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a zdůvodnění, proč je navrhované řešení z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu, životního prostředí a ostatních zákonem chráněných veřejných zájmů nejvýhodnější.
K žádosti se dále připojí:
- údaje katastru nemovitostí o pozemcích, jichž se navrhované odnětí zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu týká, s vyznačením vlastnických, popřípadě uživatelských vztahů k dotčeným pozemkům, a s vyznačením krajinných prvků,
- výměry parcel nebo jejich částí,
- zákres navrhovaného odnětí v kopii katastrální mapy, popřípadě doplněné orientačním zákresem parcel z dřívější pozemkové evidence,
- souhlas vlastníka zemědělské půdy, jejíž odnětí ze zemědělského půdního fondu se navrhuje, nejedná-li se o žadatele, k navrhovanému odnětí nebo nejde-li o záměr, pro který je stanoven účel vyvlastnění zákonem, nebo nejde-li o záměr, pro který lze tuto zemědělskou půdu vyvlastnit,
- výpočet odvodů za odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu včetně postupu výpočtu podle přílohy k tomuto zákonu a včetně vstupních údajů použitých pro výpočet a informace, zda byla ve výpočtu odvodů použita ekologická váha vlivu, nejde-li o odnětí, při kterém se odvody nestanoví,
- plán rekultivace, má-li být půda po ukončení účelu odnětí vrácena do zemědělského půdního fondu nebo rekultivována zalesněním, zřízením vodní plochy či přírodě blízkou obnovou těžbou narušeného území; u záměru energetického zařízení pro přeměnu energie slunečního záření na elektřinu se plán rekultivace směřující k navrácení půdy do zemědělského půdního fondu předloží vždy,
- předběžnou bilanci skrývky kulturních vrstev půdy a návrh způsobu jejich hospodárného využití,
- návrh alternativ (jde-li o umístění stavby v nezastavěném území mimo plochy a koridory k tomu vymezené územně plánovací dokumentací),
- výsledky pedologického průzkumu,
- údaje o odvodnění a závlahách,
- údaje o protierozních opatřeních,
- zákres hranic bonitovaných půdně ekologických jednotek s vyznačením tříd ochrany,
- informaci, v jakém následném řízení podle jiného právního předpisu má být souhlas s odnětím zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu podkladem,
- plán vhodných opatření pro naplnění veřejného zájmu na zadržení vody v krajině.
Kde a jakým způsobem lze úkon iniciovat elektronicky
Žádost o vydání souhlasu k odnětí zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu lze podat v elektronické podobě:
- na adresu elektronické podatelny posta@ostrava.cz (podepsané uznávaným elektronickým podpisem)
- do datové schránky: 5zubv7w
Je možné využít nepovinný formulář, který naleznete na konci popisu úkonu.
Kde a jakým jiným způsobem než elektronicky lze úkon iniciovat
Podání lze učinit osobně na Magistrátu města Ostravy, odbor ochrany životního prostředí, oddělení ochrany přírody, půdy a lesa, Prokešovo nám. 8, 729 30 Ostrava, budova Nové radnice, kancelář č. 314.
Úřední hodiny
- pondělí 8:00 – 11:30 12:30 – 17:00*
- středa 8:00 – 11:30 12:30 – 17:00*
- čtvrtek 8:00 – 11:30 12:30 – 16:00 (pouze pro objednané klienty)
* od 14:00 hod. je agenda zajišťována pouze vybranými úředními osobami
specialista ochrany půdy a zemědělství +420599442312 314 / MMO Nová radnice (budova NR)
specialista ochrany půdy a zemědělství +420599442309 314 / MMO Nová radnice (budova NR)
specialista ochrany půdy a zemědělství +420599442318 314 / MMO Nová radnice (budova NR)
Výše poplatku při iniciaci úkonu provedené elektronicky
Správní poplatek není stanoven.
Výše poplatku při iniciaci úkonu provedené jinak než elektronicky
Správní poplatek není stanoven.
Opravné prostředky
Proti rozhodnutí je možno podat odvolání do 15 dnů od doručení ke Krajskému úřadu Moravskoslezského kraje prostřednictvím Magistrátu města Ostravy, odboru ochrany životního prostředí.
Časté dotazy
-
Otázka:
Další informace k odnětí zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu:
Odpověď:Osoba, které svědčí oprávnění k záměru, pro který byl vydán souhlas s odnětím zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu, je povinna za odňatou zemědělskou půdu zaplatit odvod.
O výši odvodů za odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu rozhodne orgán ochrany zemědělského půdního fondu po zahájení realizace záměru. U záměrů prováděných po etapách vymezených v souhlasu s odnětím orgán ochrany zemědělského půdního fondu rozhoduje o odvodech samostatně za odnětí pro každou jednotlivou etapu po jejím zahájení.
Povinný k platbě odvodů je povinen orgánu ochrany zemědělského půdního fondu:
- doručit kopii rozhodnutí, pro které je souhlas s odnětím podkladem, nebo rozhodnutí o souhlasu, a to do 6 měsíců ode dne nabytí právní moci, a
- písemně oznámit zahájení realizace záměru, popřípadě zahájení další etapy záměru, a to nejpozději 15 dnů před jejím zahájením.
Dojde-li ke změně v osobě, které svědčí oprávnění k záměru, jsou osoba, které svědčilo oprávnění k záměru, a osoba, které nově svědčí oprávnění k záměru, povinny oznámit a doložit orgánu ochrany zemědělského půdního fondu, tuto změnu, a to do 1 měsíce od této změny.
Souhlas k odnětí zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu není třeba, má-li být ze zemědělského půdního fondu odňata zemědělská půda
-
v zastavěném území pro
- stavbu včetně souvisejících zastavěných ploch o výměře do 25 m 2 , nebo
- veřejně prospěšnou stavbu umísťovanou v proluce o velikosti do 0,5 ha,
-
pro umístění
- signálů, stabilizačních kamenů a jiných značek pro geodetické účely, vstupních šachet podzemního vedení a stožárů nadzemních vedení, pokud v jednotlivých případech nejde o plochu větší než 30 m 2 ,
- přečerpávacích stanic, vrtů, studní a stanic nadzemního nebo podzemního vedení a větrných jam, pokud v jednotlivých případech nejde o plochu větší než 55 m 2 , nebo
- záměrů na nezastavěné části zastavěného stavebního pozemku s rodinným domem; toto ustanovení se nepoužije, je-li zastavěný stavební pozemek o výměře rovné nebo větší 1000 m 2 ,
- základnové stanice sítí elektronických komunikací, pokud v jednotlivých případech nejde o plochu větší než 100 m 2 ,
- základnové stanice sítí elektronických komunikací, pokud v jednotlivých případech nejde o plochu větší než 100 m 2 ,
- zařízení sloužící pro ukládání elektřiny ze zařízení pro přeměnu energie slunečního záření na elektřinu s výjimkou záměrů podle § 8a zákona č. 334/1992 Sb., pokud se nachází na zemědělské půdě v areálu tohoto zařízení pro přeměnu energie nebo v jeho blízkosti,
- pro obnovu přirozených a přírodě blízkých koryt vodních toků,
- k nezemědělským účelům po dobu kratší než jeden rok včetně doby potřebné k uvedení zemědělské půdy do původního stavu, je-li termín zahájení nezemědělského využívání zemědělské půdy nejméně 15 dní předem písemně oznámen příslušnému orgánu ochrany zemědělského půdního fondu,
- pro uložení tuhých statkových hnojiv na zemědělské půdě před jejich použitím,
- pro plnění krizových opatření uložených podle krizového zákona, je-li do 6 měsíců ode dne ukončení krizové situace zahájena rekultivace zemědělské půdy do původního stavu,
- pro vojenské objekty, které slouží Ministerstvu obrany a ozbrojeným silám České republiky k zabezpečení výcviku, ubytování vojáků v činné službě, uskladnění, uložení, ošetřování a opravám vojenského materiálu nebo slouží k zabezpečení plnění jejich úkolů, nebo
- pro objekty Policie České republiky nebo Hasičského záchranného sboru České republiky, které slouží k zabezpečení činnosti v oblasti vnitřní bezpečnosti, požární ochrany, ochrany obyvatelstva nebo krizového řízení.
Sankce
Za užívání zemědělské půdy k nezemědělským účelům bez souhlasu s jejím odnětím ze zemědělského půdního fondu lze fyzické osobě uložit pokutu do výše 1 000 000 Kč, právnické osobě či podnikající fyzické osobě do výše 10 000 000 Kč.
Působnost
Oblast OVM
- Životní prostředí
Klíčová slova
- Odnětí
- Zemědělská půda
- Zemědělský půdní fond
- Životní prostředí
Počátek platnosti popisu úkonu
Konec platnosti popisu úkonu
Výsledek úkonu vedený v základním registru nebo agendovém informačním systému
- Výsledek úkonu je veden v celostátní evidenci odnětí zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu.